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新华网评:把减负的主导权给基层

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2019-07-12 05:27:55

简单打个比方,我们的牙齿就像一棵棵大树,而我们的牙槽骨,就是赖以生存的土壤,牙周病就像一把铲子,慢慢挖走树木周围的土壤。随着土壤的流失,参天大树也会轰然倒塌。故事就是这么简单,那这吸血鬼一样的牙周病,从何而来?

近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”,并针对困扰基层干部的多个问题给出了务实管用的举措。

中国国际问题研究基金会理事长、中国前驻印度尼西亚、加拿大、瑞典大使兰立俊在论坛上就各方对于“一带一路”探讨的基础上也发表了自己的观点,他建议目前应该从软规则转向硬规则,并且通过共商、通过创造来建立更多的国际合作规则。在实践当中建立一个多层的国际合作规范,来支持国际合作。

“李家乡依托得天独厚的生态旅游资源,大力发展乡村旅游,带来了实实在在的惠民成效。”与会人员张晓军说,李家走绿色发展之路,在带领群众实现户户通公路、人人住好房的梦想后,现在又拓宽了致富门路,农民工返乡创业的越来越多了。

要将减负的全过程和各环节置于基层监督之下。不可否认,一些地方和部门在推进减负的过程中,出现上有政策、下有对策的倾向。比如下发文件少了,但“工作提示”多了;召开会议少了,但“电话通知”多了;督查检查少了,但“专题调研”多了;考核评比少了,但“调度排位”多了;纸质记录少了,但“电子留痕”多了,等等。这些形式主义、官僚主义的新“变种”,基层干部看在眼里、痛在心上。推动基层减负,必须采取切实措施,防止一些负担“改头换面换马甲”,减负过后“涛声依旧”。

贯彻落实《通知》要求,靶心在基层,重点在基层,落实在基层。只有了解基层、体谅基层、回应基层,发挥基层的主体性、主动性、主导性,在减什么、怎样减、减得怎么样等环节让基层积极参与,贴近基层实际,接受基层监督、强化基层检验,才能让基层减负落到实处。

负担到底减了没,基层说好才算数。基层干部作为推动改革发展的“终端”和“末梢”,既是各种不必要负担的承受者,又是减负的参与者,更是减负的监督者和检验者。基层工作中的形式主义、官僚主义有没有改观,基层干部最有评判权。各地各部门应健全基层评价机制,多听听基层干部的呼声,多看看基层工作的成效,以此作为减负的“试金石”和“检票站”,切实防止基层减负中“雷声大雨点小”,避免出现“只闻楼梯响、不见人下来”,确保减负不折不扣落到实处,让基层干部心无旁骛抓工作、轻装上阵干事业。

要把减负的主导权给基层。基层干部处在改革发展稳定的一线,最了解负担重在哪儿、形式主义和官僚主义的问题发生在哪儿;最清楚哪些会议不必开、哪些文件不必发、哪些表格不必填、哪些材料不必报、哪些检查考核不必搞;最明白哪些问责处理不规范、哪些容错纠错不到位。落实基层减负,既要自上而下高位推动,也要自下而上“反弹琵琶”。要把减负的焦点对准基层干部的“累点”,让减负的重点投向基层干部的“痛点”,真正把减负做到基层干部的心坎里。

2019年4月7日,在仙居县上张乡泮山村扶贫基地,种植户正在采集牡丹花粉。 (王华斌/人民图

周边配套也在逐步完善。成自宜高铁机场段已全面开工,轨道交通18号线(一期)8个站点已全部封顶,机场高速北线加快建设,机场高速南线正在开展初步设计;货运大道南段、机场南线西段已形成双向四车道通车能力,金简黄快速路、金简仁快速路、成资快速路等联通机场与成都主城区和周边区域的快速路建设加快推进。

关注基层减负系列网评之五:

历时一年半的重组,中粮地产重组大悦城地产的交易终于尘埃落定。中粮地产日前发布公告并披露了《发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易实施情况暨新增股份上市报告书》及摘要。公告显示,中粮地产收购大悦城地产64.18%的股权,新增股份将于2月26日上市。此外,本次重组的交易对价确定为147.56亿元,由中粮地产以发行股份的方式支付本次重组的全部交易对价。有分析指出,此前中粮地产业务相对单一,导致该公司收益逐年下降,收购大悦城地产后,中粮地产的业务板块更加多样化,盈利、变现模式也随之多元化,资金收回也更加灵活。

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